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Derechos Humanos y Adultos Mayores
Autor: Lic. Nora Pochtar Pszemiarower.
Buenas tardes, deseo agradecer sinceramente a la Comisión
de Derechos y Garantías de este Honorable Senado, el haberme invitado a
participar con una temática en la que estamos comprometidos desde hace
muchos años, cual es los Derechos de las Personas Adultas Mayores, pues como
se señalo en 1999 en ocasión de celebrar Naciones Unidas el Año
Internacional de las Personas de Edad "hacerse Mayor es incomprensible para
un niño, lejano para un joven y difícil para un Adulto. Pero mañana TODOS
seremos Mayores. Entre todos tenemos que construir una Sociedad integrada y
solidaria".
"Una Sociedad para todas las Edades"
Con esta reflexión y haciendo propicia la coincidencia
que en estos mismos momentos en la hermana República de Chile se encuentran
reunidos los Gobiernos de América Latina y El Caribe, para diseñar las
Políticas Públicas sobre Envejecimiento, les ruego me permitan compartir con
Uds. dos de los Documentos que contienen la filosofía emanada del Plan de
Acción Madrid-2002, donde tuvo lugar la II Asamblea Mundial sobre
Envejecimiento de Naciones Unidas.
DECLARACION DE SANTIAGO DE CHILE
- Dirigentes, representantes y líderes de organizaciones
de adultos mayores;
- Académicos, profesionales y personal especializado;
- Promotores, voluntarios y agentes de desarrollo;
- Organismos No Gubernamentales (ONG), Redes Nacionales e
Internacionales.
ENTENDEMOS:
- Que el valor de la vida y la dignidad de toda persona,
en toda edad, deben ser respetados, y por principio se debe buscar la
realización de sus potencialidades a plenitud;
- Que, el envejecimiento es parte del ciclo de vida de
todas las personas y de las sociedades;
- Que, las oportunidades, logradas o perdidas, en el
plano de la salud integral, la educación, la participación ciudadana, la
seguridad social y económica a lo largo de la vida tienen profundo impacto en
las edades más avanzadas y la sociedad en su conjunto.
- Que, el desarrollo humano a que tienen derecho las
personas adultas mayores debe reconocer la diversidad cultural de los pueblos y
es con la acción democrática que mejor se logra la realización de la justicia
social, la equidad e igualdad.
- Que, la pobreza, la discriminación, y la exclusión en
la que viven las personas adultas mayores son incompatible con la dignidad
humana, con el mandato de nuestras Constituciones que consagran a la persona
como el fin de la sociedad y del Estado, con los principios y compromisos
internacionales que han suscrito los Estados en torno a la universalidad ,
integralidad e interdependencia de los Derechos Humanos.
CONSTATAMOS:
- Que, en nuestros países sufrimos crisis nacionales y
regionales como consecuencia del modelo de desarrollo que, impulsado por
agencias multilaterales y aplicado bajo políticas nacionales condicionadas por
el sistema financiero y comercio internacional, poco han aportado a la
construcción de Estados libres y democráticos que llenen las aspiraciones de sus
ciudadanos para gozar de una mejor calidad de vida , de justicia y equidad
social y defensa de sus legítimos derechos. Este modelo de desarrollo ha
profundizado las desigualdades, la iniquidad en la distribución de ingresos,
anteponiendo la idea de lucro y ganancia en el centro de las relaciones
sociales, en franco detrimento de amplios sectores de las sociedades que viven
en pobreza y miseria.
- Que, en nuestro continente, de gran diversidad étnico –
cultural, las personas mayores de 60 años superan los 45.000.000. De ellos,
aproximadamente un 10 % viven en extrema pobreza, 44 % en condición de pobreza y
en algunos de nuestros países hasta un 70 % por debajo de la línea de pobreza,
sobre todo en áreas rurales. También, dos de cada tres personas adultas mayores
no perciben jubilación o algún tipo de ingresos. La mayoría son mujeres y
viudas.
- Que, la poca preocupación de los Estados por legislar y
fomentar políticas públicas y sociales a favor de las personas mayores, son
factores que agudizan situaciones de discriminación , maltrato , abuso,
violencia y abandono.
- Que, las personas adultas mayores son importantes
recursos para la familia y la comunidad y para que continúen brindando su
contribución a la sociedad, deberán ser tomadas medidas de apoyo y promoción
social. Si no se actúa con celeridad y responsabilidad para enfrentar el
acelerado proceso de envejecimiento de la población, se agudizarán los problemas
sociales, económicos, políticos y culturales.
EN EL SENTIDO ANTES DESCRITO, ES UN IMPERATIVO ÉTICO
LUCHAR POR MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE NUESTROS ADULTOS MAYORES. POR ELLO:
EXIJIMOS
1. Promover e impulsar cambios que permitan ampliar y
universalizar la seguridad social, las transferencias sociales (pensiones no
contributivas, jubilaciones, seguros de salud, subsidios por discapacidad, etc.)
hacia la población adulta mayor. En definitiva construir en cada persona adulta
mayor una base mínima de mantenimiento material y social que dignifique su
existencia.
2. Promover e impulsar la organización y participación
activa de las personas adultas mayores en el desarrollo económico y social de
cada uno de nuestros países. Ello supone la construcción de una sociedad para
todas las edades, incluyendo un espacio que permita el respeto y revalorización
socio – cultural de la vejez, sin discriminación por edad, sexo, estado de
salud, etnia, religión, lengua y nacionalidad.
3. La construcción de una voluntad política institucional
en cada una de nuestras sociedades y países, que identifique como centro de su
atención a las personas mayores, sus carencias y necesidades , y que revalorice
el aporte de las personas adultas mayores al desarrollo social. En este sentido
es imperativo transversalizar el tema y las acciones sobre el envejecimiento y
la vejez en las políticas públicas, e incorporar en todos los planes y programas
y los respectivos presupuestos de los diferentes sectores del Estado.
4. La inmediata acción gubernamental, en cada una de las
sociedades de la región, para que se formulen, apliquen y evalúen marcos
jurídicos y políticas, con mecanismos de financiamiento sostenible para la
promoción y desarrollo de la población adulta mayor de nuestros países, y que de
esta manera se enfrenten decididamente las problemáticas sociales, económicas y
culturales que hoy viven las personas adultas mayores de nuestra región.
5. Que los Estados tomen urgentes medidas que permitan a
la actual fuerza laboral de nuestros países su acceso a sistemas de seguridad
social que les garanticen llegar a la edad adulta mayor con mejores condiciones
de vida, libres de pobreza.
6. Que se haga efectivo el cumplimiento del derecho a la
participación en forma autónoma, y el desarrollo e las capacidades de la
sociedad civil organizada , en particular del adulto mayor, para la formulación,
implementación, monitoreo y evaluación de las políticas públicas integradas y
concertadas dirigidas a las personas adultas mayores.
7. Que, para la defensa y construcción de estructuras
democráticas, es fundamental que se respete y reconozca la vigilancia ciudadana
en el cumplimiento de los Planes sobre Envejecimiento, ratificando la
declaración política de la II Asamblea Mundial sobre Envejecimiento en su
artículo 17 para la aplicación del Plan Mundial.
8. A los Estados del Continente y a los Organismos
Internacionales que asuman los acuerdos aprobados en éste Foro Ciudadano.
LA PROMOCIÓN DE ESTAS POLITICAS ES POSIBLE EN DEMOCRACIA,
CON JUSTICIA SOCIAL Y PAZ. Junio-2003
En Agosto-2003, se desarrollo en III Mercoseti (Adultos
Mayores del MERCOSUR), voy a leerles una síntesis de la llamada Carta de
Brasilia
ACUERDAN sugerir las siguientes Recomendaciones:
- Crear un Foro de Secretarios de Derechos Humanos del
MERCOSUR para Adultos Mayores.
- Crear un Grupo Temático relativo a los Adultos Mayores
en la Comisión Interamericana de Derechos Humanos;
- Promover, junto al Foro Parlamentario del MERCOSUR, la
implementación de los Derechos Humanos de los Adultos Mayores;
- Crear la Secretaría Técnica Permanente de los Adultos
Mayores en el MERCOSUR,
- Implementar la Red Latinoamericana y del Caribe de
Protección de los Derechos Humanos de los Adultos Mayores;
- Promover el intercambio Cultural Intergeneracional y el
turismo de los Adultos Mayores;
- Fortalecer la cooperación técnica, social, cultural y
económica a través de la identificación y transferencia de mejores prácticas;
- Implementar la Red de Investigación, sistema de
información, documentación y difusión sobre Envejecimiento;
- Encaminar a la Comisión del Adulto Mayor del Senado
Brasileño para actuar, en carácter permanente, inclusive en el ámbito del
MERCOSUR;
- Realizar el IV MERCOSETI en Santiago de Chile,
octubre-2004.
COMPROMISOS
Los signatarios de la "Carta de Brasilia" del III
MERCOSETI se comprometen a difundir las Recomendaciones acordadas en sus Países
y promover alianzas estratégicas entre los Gobiernos, las Organizaciones de la
Sociedad Civil y del sector privado.
Es parte de la responsabilidad asumida, también
compartirla con todos Uds. Les agradeceré la difusión que puedan darle, en los
ámbitos de trabajo de sus respectivos países.
Para finalizar pensemos juntos "que en la medida que
todos comprendamos que los viejos no son los otros, sino nosotros en el
transcurrir del tiempo, TODOS iremos logrando un trato más humanitario y justo
para los Adultos Mayores actuales y los próximos"
Muchísimas gracias
Contacto
Lic. Nora Pochtar
nora.pochtar@gerontologia.com.ar
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