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Informe de la Comisión de
Delegaciones. Año 2008.
Secretaria:
Inés Izaguirre
Miembros activos
Elsa Usandizaga, Marta Danieletto, Soledad Astudillo.
Miembro de licencia
Cristina Acosta.
Visite nuestra página web y podrá enterarse de la labor de nuestras
delegaciones.

Córdoba, 19 de Octubre de 2008. Los miembros de la Comisión de Delegaciones, Elsa Usandizaga, Inés Izaguirre y Marta Danieletto, en oportunidad de la primera visita colectiva al CCD La Perla.
1.1. Situación actual de la red de delegaciones de la APDH
Contamos actualmente con 27 representaciones de la
APDH de las cuales
19 son delegaciones propiamente dichas, una de las cuales (San Juan) está en
reactivación.
5 son Juntas promotoras,
3 están en formación y/o en formación/recuperación.
El listado es el siguiente:
Provincia de Buenos Aires: (7 delegaciones, 3 juntas Promotoras) Total:
10
Delegaciones Bs.As.
1. Azul
2. Chascomús
3. Mar del Plata
4. Olavarría
5. Partido de la Costa
6. Sur (Berazategui-Quilmes)
7. Tres Arroyos
Juntas promotoras
8. San Miguel (Junta Promotora)
9. Lomas de Zamora (Junta Promotora)
10. Campana (Junta Promotora)
No respondieron más y les dimos de baja
• Miramar (no se constituyó la Junta Promotora)
• Coronel Suárez. (no se formó)
• La Rioja
Pcia. de Santa Fe:
11. Rosario
12. Santa Fe (en formación)
Pcia. de Entre Ríos
13. Concepción del Uruguay (Junta promotora)
Pcia. de Formosa
14. Formosa
Pcia. de Córdoba
15. Villa María
16. Río Tercero
Pcia. de Santiago del Estero
17. Santiago del Estero
Pcia. de Tucumán
18. Tucumán
Pcia. de Rio Negro
19. Viedma (en formación/recuperación)
Pcia. de Chubut
20. Esquel (en formación)
Pcia. de San Juan
21. San Juan (en reactivación)
Pcia. de Mendoza
22. San Rafael
Pcia. de San Luis
23. San Luis
24. Merlo (Junta Promotora)
Pcia. de Rio Negro
25. Bariloche
26. El Bolsón
Pcia. de Tierra del Fuego
27. Ushuaia
1.2. Evaluación general:
Hay 3 delegaciones menos que el año pasado, que
no respondieron más (Cnel. Suárez, que se estaba formando) Miramar y La
Rioja. En estos tres casos lo atribuyo al aislamiento (voluntario) ya que no
respondieron más a mis cartas, si bien es posible que incidan otros
factores, bastante comunes en los relatos verbales (casi nunca en los
informes escritos) recogidos en mis comunicaciones telefónicas, que puedo
sintetizar como problemas socio-personales:
Devienen de la propia dinámica de las
delegaciones de la APDH, constituídas en su mayor parte por adultos mayores,
militantes de los años 70, y que incluyen problemas económicos y laborales
de algunos de sus miembros, (San Miguel) problemas de salud y problemas
familiares (Delegación Sur- Quilmes/Berazategui, Campana, Rio Tercero,
Concepción del Uruguay); problemas de cansancio por sentir que la mayor
responsabilidad la asumen unos pocos (Chascomús, aunque creo que este
problema afecta a más delegaciones) y problemas de diálogo político interno
que no han querido transferir a la discusión colectiva -por ejemplo, con
esta secretaría y a través de ella con esta Central - y que producen
distancias o rupturas entre los miembros (Campana, Tucumán). En muchos casos
hay una enorme resistencia al manejo de la PC y del mail, lo que obliga a la
comunicación telefónica, que es cara, o a la postal, que es cara e incómoda.
Eso incide en que no se use la página web por numerosas delegaciones.
En algunos casos estos problemas no hacen mella
en la tarea de la delegación porque queda un grupo más activo (caso Rio
Tercero, Chascomús). En otros está pendiente la amenaza de disolución (San
Miguel, -aunque en este caso queda un miembro muy activo, pero es
insuficiente - Concepción del Uruguay, Campana). En Santa Fe no hemos
logrado que se forme la delegación. Hay un miembro activo, el Dr. Roberto
Vicente, pero que es actualmente Secretario de Justicia y sólo se ocupa de
tareas que le encomendamos.
Afortunadamente hay algunas reacciones positivas:
nuevos grupos que quieren organizarse (En Esquel; en Viedma, donde queda
algún miembro de la vieja delegación y en San Juan, donde un abogado joven,
Ernesto Lloveras, está dispuesto a reactivar la APDH). En todos los casos
recomendamos la incorporación de gente más joven, que se vaya formando y
asuma la transferencia generacional.
2. Principales problemas que enfrentan las delegaciones:
Síntesis extraída de los informes escritos, del
intercambio de mails con esta Secretaría, de la página web y de los Informes
de la Red de Derechos humanos.
2.1 Violencia institucional
a. El desempeño de las policias: abusos, connivencia
con diferentes violadores de derechos de distintos sectores. (Bariloche,
Chascomus, Villa María, Rio Tercero, Formosa, Rosario, San Rafael, Sgo. del
Estero, Lomas de Zamora)
b. El desempeño de la instancia judicial: la respuesta inadecuada o
arbitraria del sistema judicial, encarnado en jueces, cuerpos forenses
específicos (San Rafael, Chascomus, Azul, Sgo. del Estero, Tucumán, Formosa,
Bariloche, El Bolsón)
2.2. Desprotección y/o violación flagrante de
derechos por parte del Estado ( en diversas instancias), respecto de
c. Pueblos originarios, despojo de tierras y
conflictos ambientales (Formosa, San Rafael, El Bolson, Santiago del Estero,
Bariloche)
d. El cuidado del medio ambiente (Merlo [San Luis] , Concepción del Uruguay,
Delegación Sur [Quilmes,Berazategui], San Rafael, Rosario, Bariloche, El
Bolsón, Rio Tercero)
e. Niños, niñas y adolescentes. Trata de blancas (Chascomús, Olavarría,
Rosario, Corrientes-Goya, Merlo [San Luis], San Rafael)
f. Derechos económicos y sociales: prestación básica de salud, educación y
otros servicios públicos . (Rosario, Chascomus).
3. Síntesis de la situación de los juicios de Derechos Humanos por crímenes de lesa humanidad:
En aquellas provincias donde se llevan a cabo juicios
por crímenes de lesa humanidad, las delegaciones de APDH están sumamente
involucradas, y entiendo que les insume gran parte de la energía de sus
miembros, que sienten la enorme responsabilidad de cuidar a las víctimas y
que, aunque tarde, se fallen condenas ejemplares. Tal ocurre en San Luis,
donde la tarea desarrollada por la APDH es magnífica (y donde tuve
oportunidad de asistir al inicio del juicio el 20-10-2008); en Tucumán,
donde una de las abogadas de las víctimas es miembro de la APDH; en Azul, en
Mar del Plata, en Sgo. del Estero y en Formosa. En muchos de los casos donde
las delegaciones no están directamente involucradas como querellantes,
varios de sus miembros suelen ser testigos sobrevivivientes, o participar
como abogados. El juicio de Corrientes, conocido como causa R 19, exigió una
movilización impresionante por parte de los organismos intervinientes. O
bien se trata del involucramiento de varias delegaciones autónomas (APDH La
Plata, APDH Neuquén, APDH Bahía Blanca) Hay megacausas como la de Feced en
Santa Fe, en la que está involucrada la delegación de Rosario, donde recien
se espera comenzar con las audiencias públicas en el primer semestre de
2009.
Mi impresión, a través de la lectura de los mensajes
de la Red de abogados en Derechos Humanos es que cada juicio es una batalla
donde vuelven a enfrentarse las mismas fuerzas que en el pasado, y donde
observo que cada día más, la sociedad civil que en el pasado fue cómplice
silenciosa o indiferente de la dictadura, es cada día menos silenciosa, y es
la que participa activamente de las políticas públicas de “mano dura” y
“tolerancia cero”, además de ser altamente discriminadora en términos de
clase social, ideología política, etc. Esto es altamente perceptible en las
grandes ciudades.
Absolutamente todas las delegaciones se solidarizan
con quienes llevan adelante los juicios y se solidarizan con actividades de
rescate de la Memoria, la verdad y la Justicia. Creo, como lo he dicho en
otras oportunidades, que los militantes y defensores de derechos humanos
somos minoría.
4. Informe de las principales actividades por delegación
Azul:
Sus miembros han sido sometidos a juicio oral por el director del periódico
local El Tiempo, a quien habían cuestionado públicamente su caracterización
de la apropiación de hijos de desaparecidos durante la dictadura como un
acto de amor. Finalmente el juicio no se llevó a cabo porque no se presenta
el querellante. Activa permanentemente contra la movilización de fuerzas
regresivas (Caso Mariano Grondona). Interviene directamente en juicios de
DDHH.

Universidad de Tandil, 27 de Agosto de 2008. Inés Izaguirre, en oportunidad de dar una conferencia sobre "El genocidio en Argentina". Están presentes un grupo de graduados de la Universidad de Tandil y miembros de la APDH de Azul.
Chascomús:
Continúa movilizándose por la resolución del crimen aún impune, a 11 años de
cometido, de Emilio Blanco, encubierto por la policía provincial con la
complicidad de los servicios periciales, la justicia de Dolores y de la
provincia y por diversos funcionarios políticos. Del mismo modo continúa
llevando adelante el trabajo de defensa de usuarios y consumidores de
distintos servicios públicos. Estas intervenciones en los problemas sociales
de Chascomús ha logrado generar en la población de la ciudad una mayor
conciencia de sus derechos sobre todo entre los afectados. (Hay un informe
escrito a disposición).
Olavarría:
Tiene mucha actividad de solidaridad con otras delegaciones de la provincia
y mucha actividad de recuperación de la memoria histórica. No sólo por haber
tenido un Centro Clandestino de detención – Monte Pelloni- en la misma
ciudad sino por la memoria de un célebre abogado de Loma Negra, que
investigó la muerte de la mayoría de los obreros por silicosis. Su hijo
actualmente recupera la investigación hecha por su padre. Son activistas
contra la trata de blancas. Están gestionando la puesta en marcha de la
oficina de asistencia a la víctima y la participación en un Proyecto (o
Centro) de Integración Comunitaria. (Hay informe escrito a disposición).
Mar del Plata:
La delegación tiene un gran involucramiento con los juicios de DDHH que
están llevando adelante, en los que se ha logrado la detención y
procesamiento de 8 represores y de 7 que permanecen en prisión domiciliaria,
todos ellos miembros de las fuerzas armadas, la mayoría marinos, en la causa
“Base Naval” . Actualmente la APDH central está avalando la postulación de
su presidente, Juan Carlos Wlasic al cargo de Defensor Oficial Federal de
primera y segunda instancia de Mar del Plata, para el cual fuese ternado,
previo concurso público, por el Ministerio Público de la Defensa.
Partido de la Costa:
La Delegación está muy preocupada por el retroceso referido a las políticas
de “mano dura”, respecto de los jóvenes, que cambiaron totalmente las
relaciones con la policía, a diferencia del avance experimentado durante el
ministerio de Arslanian en la provincia de Bs.Aires. Esto hizo que la
Delegación se retirara de los Foros vecinales, y protestara ante el ministro
de gobierno. Ello determinó que en estos últimos días hayan cambiado el
comisario de la zona y que se pudiera “volver a hablar”. Existen también
programas de trabajo con los estudiantes secundarios y el desarrollo de
talleres de derechos humanos.
Formosa:
Activo acompañamiento a los pobladores por el reclamo del derecho a
permanecer en las tierras que ocuparon por generaciones y por la destrucción
del bosque natural y el daño a las actividades agrícolo-ganaderas en el
Bañado La Estrella.. Del mismo modo acompañan a familias de barrios
marginales en sus reclamos por la provisión de servicios imprescindibles
para la vida. Interviene directamente en una de las causas de Derechos
Humanos.
Rio Tercero:
Asesoramiento en casos de violencia policial ejercida sobre menores y de
violación del derecho a contar con una defensa adecuada. Hay reuniones con
comisarios por violaciones de derechos, intervenciones en las que han
logrado progresos importantes. Hay una dedicación fuerte al trabajo con
jóvenes estudiantes secundarios con los que están formando un Foro de
Derechos Humanos. Hay un seguimiento de la actividad contaminante del polo
petroquímico.
(Hay un interesante informe escrito a disposición)
Villa María:
Hay mucha preocupación y denuncia por los abusos policiales, especialmente
contra jóvenes , contra pobres y contra religiosos que los apoyan. La APDH
central ha vehiculizado una denuncia detallada al Ministro de Justicia, que
puede leerse y está a disposición. Por esta delegación nos enteramos que en
la Provincia de Córdoba siguen vigentes los edictos policiales, y que las
conductas policiales abusivas e impunes tienen esta base normativa.
San Luis:
Es una delegación sumamente activa que ha activado en causas por la
protección de niños en la calle o de niños y jóvenes objeto de violencia
policial e institucional. Actualmente está absolutamente concentrada en la
causa por delitos de lesa humanidad, iniciada el 20 de octubre de 2007,
donde ha sido quien ubicó a los familiares de las víctimas, a los
sobrevivientes y a los testigos.

San Luis, 20 de Octubre de 2008. Inés Izaguirre con la delegación de la APDH de San Luis y testigos del juicio en oportunidad del inicio del Juicio a los responsables del asesinato de Graciela Fiochetti, las desapariciones de Pedro Valentín Ledesma, y Santana Alcaraz y los tormentos a Víctor Fernández.
Merlo (San Luis)
Es una Junta promotora pequeña, pero que está tratando de ampliarse y que
es sumamente activa en la protección de los derechos de los niños y jóvenes,
contra los abusos policiales y contra la difusión de las drogas. Participa
activamente en el CIC, Centro de integración comunitaria creado por el
gobierno nacional, donde se reunen sectores populares para discutir asuntos
de interés común.
Allí hacen tarea de difusión de los Derechos Humanos.
San Rafael (Mendoza):
Asesoramiento en casos de violencia y abuso policial. También continúa el
asesoramiento en casos de mal manejo de los recursos hídricos y de
contaminación por la actividad minera. Lamentablemente la actual presidenta,
Alicia Morales – excelente militante y ex detenida desaparecida - no hace
uso del mail.
Bariloche:
Asesoramiento en casos de abuso policial, atención inadecuada del sistema
judicial, por problemas de tenencia de la tierra y por conflictos
medioambientales. Es una de las delegaciones que, luego de haber perdido a
una vieja militante de Derechos Humanos, la Dra. Lisetta Bruschi, está en
proceso de franca recuperación, con la incorporación de miembros más
jóvenes.
El Bolsón:
Participación en la lucha contra los desalojos forzosos de campesinos y
comunidades aborígenes de El Pedregoso, en el municipio de El Hoyo. A pesar
de ello, la antigua pobladora Campos Larena ha sido condenada judicialmente
y en esta instancia se han desconocido sus derechos. La delegación es
sumamente activa en los temas de defensa de tierras , en el cuidado del
medio ambiente y en la denuncia de la connivencia judicial, política y de
los abogados de los pretendidos compradores de las tierras.
Rosario:
La delegación es sumamente activa en tareas de asesoramiento en defensa de
los trabajadores en diversos conflictos laborales y en el caso de los
pescadores de la zona ribereña por la defensa del río como proveedor de
alimento y trabajo. Al mismo tiempo realiza un activismo solidario full-time
y es requerida y se halla presente en todos las situaciones de vulneración
de derechos. Mantiene una audicion radial semanal y un micro radial
cotidiano. Realiza el seguimiento y asesoramiento en los casos de abuso
policial y actúa en la prevención y rápido tratamiento en los casos de trata
de blancas. Interviene en la causa Feced junto con la LADH. El día miércoles
3 de diciembre, al asistir en apoyo solidario del acto de los trabajadores
del sindicato lechero de Rosario que mantiene una posición disidente con la
central de la CGT y que sufrió un ataque armado, resultó “retenida” junto
con otros miembros de la institución durante 5 horas y media en sede
judicial. Las actividades de esta delegación pueden consultarse en la página
web de la APDH.
Santiago del Estero:
Delegación muy activa en el seguimiento y asesoramiento en los casos de
persecusiones y detenciones arbitrarias de campesinos agrupados en la
organización MOCASE por parte de la policía provincial y de bandas armadas
por los empresarios. En el mes de febrero fue visitada por nuestra
delegación , luego de la matanza de 33 presos quemados en el penal de
varones de la ciudad en noviembre de 1977.Su presidente Antenor Ferreyra y
Maria Lorena Sily atienden 33 querellas por los desaparecidos del periodo
1973 - 1983, en representacion de la APDH, donde han logrado que se agrupen
en 4 grandes megacausas. Participan del Foro de la niñez y procuran incidir
en las políticas públicas del campo penitenciario y de seguridad.
Inés Izaguirre
5 de diciembre de 2008
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